廳機關各相關處室：
按照《自治區推進政府職能轉變和“放管服”改革協調小組辦公室關于印發2022年全區深化“放管服”改革工作要點的通知》（寧政職轉辦〔2022〕1號）要求，現就2022年商務領域深化“放管服”改革任務分工有關事項通知如下：
一、 持續深化行政審批制度改革
（一）編制公布行政許可事項清單。
依照《法律、行政法規、國務院決定設定的行政許可事項清單（2022年版）》，編制公布2022年版全區商務系統行政許可事項清單。（責任處室：政策法規處牽頭，流通業發展處、市場體系建設處、對外貿易處、對外投資和經濟合作處配合。完成時限：2022年）
（二）持續推進政務服務事項標準化。注重從源頭規范行政權力，根據國家政務服務事項基本目錄調整、修訂情況，結合行政許可事項清單、權力清單以及本部門實際，進一步梳理確定應承接、認領的政務服務事項，及時調整事項清單和實施清單，清理規范自行設立的事項，實現政務服務事項、辦事指南等在線上線下服務渠道同源發布、同步更新、一體化辦理。（責任處室：政策法規處牽頭，流通業發展處、市場體系建設處、對外貿易處、外商投資服務處、對外投資和經濟合作處、電子商務和服務貿易處配合。完成時限：2022年）
（三）加強對審批服務事項的監督評估。全面承接落實好國務院取消、下放和調整管理方式的行政許可事項。加強對行政審批實施情況的監督，確保各級政府及其部門嚴格依照清單實施行政許可。加強對下放到市、縣（區）、園區（開發區）審批權限的效能評估，適時調整清單，確保放得下、接得住、管得好。（責任處室：政策法規處牽頭，市場運行和消費促進處、流通業發展處、市場體系建設處、對外貿易處、對外投資和經濟合作處配合。完成時限：2022年）
二、進一步提升投資建設便利化水平，優化外商投資環境
全面實施準入前國民待遇加負面清單管理制度，按照內外資一致原則，確保外商投資企業按照規定平等享受各項支持政策。完善重點外商投資企業聯系服務機制，落實好外商投資企業投訴工作暫行辦法。（責任處室：外商投資服務處。完成時限：2022年）
三、全力推進商事制度改革
（一）持續推進“證照分離”改革。落實涉企經營許可事項清單管理制度，優化業務流程，完善辦事指南，確保取消審批、審批改為備案、實行告知承諾、優化審批服務的事項全面落地。（責任處室：政策法規處牽頭，市場運行和消費促進處、流通業發展處、市場體系建設處、對外貿易處、對外投資和經濟合作處配合。完成時限：2022年）
（二）持續提升跨境貿易便利化水平。拓展國際貿易“單一窗口”功能應用，進出口環節監管證件（涉密證件除外）可通過“單一窗口”一窗受理，為企業提供一攬子政策集成服務。深入推進“提前申報”“兩步申報”改革，進一步壓縮通關時間和口岸物流成本。推行對外貿易經營者備案和原產地企業備案“兩證合一”改革。推進“互聯網+稽核查”改革，實現網上送達法律文書、提交資料。加強信用培育力度，擴大AEO（經認證的經營者）規模，讓更多認證企業享受海關通關便利。推進外貿新業態新模式發展。（責任處室：對外貿易處、口岸管理處按職責分工落實。完成時限：2022年）??
四、全力維護公平競爭秩序，推行公平競爭審查全覆蓋
將涉及市場主體經濟活動的市場準入、產業發展、政府采購、招標投標等政策措施全部納入公平競爭審查范圍，做到應審盡審。對政策措施實際運行中產生的排除、限制競爭問題，定期開展評估清理。健全公平競爭審查舉報處理和回應機制，定期公布審查結果。（責任處室：外商投資服務處、招商引資局、區域合作處、財務處、政策法規處等有關業務處室按職責分工落實。完成時限：2022年）
五、加強和規范事中事后監管，深化“雙隨機、一公開”監管
推動“雙隨機、一公開”監管與“互聯網+監管”、信用風險分類監管融合聯通，根據企業風險分類結果，合理確定、動態調整抽查比例和頻次，實施差異化監管，提升監管效能。（責任處室：市場體系建設處。完成時限：2022年）
六、持續為市場主體紓困解難，推行惠企政策兌現集成服務
全面梳理使用財政資金支付的惠企政策，編制和公布政策兌現事項清單和辦事指南，搭建惠企政策兌現服務平臺，對符合條件的涉企資金政策100%“免申即享”。依托大數據等現代信息技術實施企業畫像、分類識別，實現涉企政策精準推送。對確需企業提出申請的惠企政策，建立惠企政策兌現直達機制，提供惠企政策一網查詢、審批并行辦理、線上一鍵到賬、線下一窗兌現。（責任處室：財務處。完成時限：2022年）
七、強化要素綜合保障，落實以獎代補政策
根據全區“放管服”改革年度效能目標考核、營商環境評價、承擔試點和工作創新等情況，綜合考評排名，兌現獎補資金，以考促改、以獎促優，激發各地各部門工作的主動性和投入的積極性。（責任處室：招商引資局。完成時限：2022年）
請各相關處室提高政治站位，堅持問題導向，強化責任意識，建立工作臺賬，指定專人，想對策，出實招，求突破，切實抓好各項改革任務的落地落實。加大對“放管服”改革工作開展和經驗成效的宣介力度，及時回應公眾關切，營造全社會支持參與改革的良好氛圍，推進全區商務領域“放管服”改革再上新臺階。
寧夏回族自治區商務廳
2022年4月25日
（此件公開發布）